Ежедневный журнал о Латвии Freecity.lv
Нам ни за что не выжить, если мы не сойдем чуть-чуть с ума.
Стив Джобс, американский предприниматель, один из основателей корпорации Apple
Latviannews
English version

Бюджет невежества и «как можно было не обещать!»

Поделиться:

Байба Лулле, Neatkarīgā Rīta Avīze

Бюджет на 2020 год можно назвать бюджетом невежества и партийной алчности или бюджетом «как можно было не обещать!», но вряд ли ему даст такое название министр финансов Янис Рейрс, который вчера отнес в Сейм одобренный в пятницу правительством проект бюджета.

Обычно проектам бюджета дают какое-то обозначение. Бюджет 2018 года был бюджетом поддержки здравоохранения, были бюджеты уменьшения неравенства, развития, социальной и национальной безопасности, бюджет консолидации и т.д. Предыдущий был просто техническим бюджетом, потому что в связи с затянувшимся формированием правительства был принят поздно, когда пара месяцев уже прошли с 1/12 частями от бюджета прошлого года и на новые инициативы не было времени и ресурсов. Глядя на проект бюджета будущего года, надо сказать: хорошо, что так!

Название «бюджет невежества» подходит ему потому, что в то время, когда есть 600 миллионов или 6% дополнительно распределяемых средств, Министерство образования – единственное, которому планируется снижение финансирования на 3,2 миллиона евро или 0,8%.

Вроде бы немного, но надо учитывать, что дополнительно выделены 23 миллиона на повышение зарплат учителей по заранее запланированному графику, правда, только до конца этого учебного года. Чтобы обеспечить повышение и с сентября, педагогам, очевидно, надо будет заняться борьбой с экономическими преступлениями и, возможно, еще забрать оставшиеся деньги на детские обеды.

Интересно, что куда больший взлет зарплат светит работникам культуры, в будущем году средняя зарплата в финансируемых государством культурных организациях вырастет с 780 до 910 евро в месяц.

Отношение министра Илги Шуплински к спорту можно было понять уже по первым дням ее работы, когда она предложила остановить финансирование строительства спортивной инфраструктуры, направив эти деньги на зарплаты педагогов. Логичное продолжение – снижение на миллион евро финансирования спортивной отрасли в будущем году.

Хотя финансирование науки – программ фундаментальных и практических исследований вырастет на 8 миллионов евро, до сих пор не выполняются законы ни о вузах, ни о научной деятельности, нормы о повышении зарплат педагогов вузов и ежегодном приросте финансирования высшего образования на 0,25% от ВВП, и как минимум на 0,15% - на научную деятельность.

Премьер Кришьянис Кариньш призвал не считать трагедией то, что не будет обеспечено давно обещанное финансирование науки в размере 1,5% от ВВП, но и убирать эту норму из закона тоже нельзя, чтобы не складывалось «впечатление, что наука государству не важна». Представители правительства считают, что для улучшения ситуации достаточно того, что благие намерения остаются на бумаге, а реального финансирования нет? Если выполнение норм закона постоянно откладывается, если красиво говорят и много обещают, но не делают? Это, на самом деле, выразил и призыв Кариньша не ссориться в контексте бюджета из-за данных ранее политиками и вписанных в законы обещаний.

Автор известной цитаты «Как можно было не обещать!» Эйнар Репше, в конце концов, - политический отец Кариньша.

Бюджет «как можно было не обещать!» ждет и медиков. Повышении им зарплат, которое не будет реализовано, принимал решение уже этот Сейм, причем единогласно! На зарплаты медиков будет дополнительно выделено 41,8 миллиона евро, что намного меньше обещанных 20% прироста для самых низких зарплат. Если учесть, что общий прирост бюджета министерства – 33,5 миллиона, меньше, чем уйдет на прибавку зарплат, пациентам не стоит лелеять надежды на обещанное улучшение доступности услуг и уменьшение очередей.

Та же ситуация с обещанием снизить средний срок рассмотрения дел в судах, что собираются решать выдачей дополнительных 2,45 миллионов евро на повышение зарплат работников суда. Будут ли они за чуть выросшую зарплату работать быстрее и лучше, будет ли больше зданий суда?

Приоритетом в сфере благосостояния будет повышение уровня минимального дохода с 53 до 63 евро, достаточность которого, скорее всего, по заявлению омбудсмена оценит суд Сатверсме.

В отрасли сообщения радует, что все же буду дополнительные средства на ремонт дорог в размере 7,7 миллиона евро, но было бы странно, если бы их не нашлось, учитывая, что средства структурных фондов на будущий год, фактически, исчерпаны.

С такими же сложными чувствами воспринимается выделение 8,2 миллиона евро на реформу самоуправления. Можно было бы аплодировать, если бы в основном деньги пошли, к примеру, на создание соответствующей инфраструктуры для общего функционирования новых самоуправлений, улучшения их работы, но похоже, что львиную долю съест бюрократия, разработка документов планирования, таким образом, деньги на региональное развитие в значительной мере осядут в Старой Риге.

Настолько же неоднозначно и отъем налога на природные ресурсы у самоуправлений и перенос его в карман государства, так как из этих доходов планируется финансировать несвязанные с окружающей средой проекты. Например, развитие спортивной инфраструктуры, политику национальной идентичности, гражданского общества и интеграции, укрепление местных СМИ. Не удивлюсь, если позже за этими завуалированными обозначениями появятся конкретные проекты, которые раньше квалифицировались как «депутатские квоты», убранные правительством Мариса Кучинскиса. Теперь о них неофициально говорил с партиями Кариньш, пытаясь добиться того, чтобы проект бюджета точно прошел в Сейме, но как минимум до попадания бюджета в Сейм официально их тему не поднимали. Неофициально, в свою очередь, говорят, что они заранее внесены министерствами в бюджет, о чем, помимо прочего, заставляет думать и это странное использование налога на природные ресурсы.

На фоне невыполнения законов и прежних приоритетов, отъема детских обедов и налога на природные ресурсы, а также на фоне роста госдолга повышение зарплат самих политиков на 8%, а финансирования партий семикратно выглядит аморальной алчностью.

Стоит учитывать, что почти 5 миллионов дополнительно выделят не только партиям, но, в комплексе, общая сумма идет и на KNAB для усиленного контроля партий – 5,7 миллиона евро. Будем надеяться, что коалиция не планирует подкупить этим KNAB.

Источник: nra.lv

Перевод: freecity.lv



14-10-2019
Поделиться:
Комментарии
Прежде чем оставить комментарий прочтите правила поведения на нашем сайте. Спасибо.
Комментировать
Журнал
№2(119) февраль 2020
Читайте в новом номере журнала «Открытый город»